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鄂溫克旗人居環境整治牧區生活垃圾治理實施方案政策解讀

來源:旗政務服務局 發布時間:2019年08月22日 16:11 瀏覽次數: 【字體: 收藏 打印文章

一、總體思路

根據習近平新時代中國特色社會主義思想,為全面落實習近平總書記關于生態文明的理論,按照黨中央、國務院關于全面推進農村牧區人居環境整治的決策部署,深入實施鄉村振興戰略,根據“因地制宜、示范引領、建管并重、明晰責任”的原則,按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有督查、有經費)的工作要求,針對突出問題,大力推進牧區生活垃圾治理工作,打造村容整潔與生態良好的人居環境,有效改善牧區牧民生產生活條件,全面提升牧區人居環境質量。

二、治理范圍

各蘇木鄉鎮。

三、工作目標

2019年,組織生活垃圾處理專項規劃和實施方案的編制,細化蘇木鄉鎮、行政嘎查村年度工作任務,各蘇木鄉鎮完成嘎查牧民簽訂門前三包責任書。2019年生活垃圾得到治理的行政嘎查村要達到80%左右,非正規垃圾堆放點全部整治完成;2020年生活垃圾得到治理的行政嘎查村達到90%左右。

四、治理模式

根據各蘇木鄉鎮人口和經濟條件,按照“城鄉一體、區域統籌、分類指導、科學適用”的原則,科學確定牧區生活垃圾的收集、轉運和治理模式。

(一)城鄉一體化治理模式。距離巴彥托海鎮、大雁鎮、伊敏河鎮和紅花爾基鎮垃圾處理場20公里內的嘎查,可以實行“牧戶集、嘎查收、蘇木鄉轉運、鎮處理”的城鄉一體化治理模式。有條件的蘇木鄉鎮可適當擴大收運范圍。

(二)劃區域集中治理模式。以蘇木鄉鎮為中心或根據人口和村莊自然距離進行劃分區域(1000戶為一個區域),可采取“牧戶集、嘎查收、蘇木鄉鎮(區域)處理”的集中治理模式。

(三)分散治理模式。偏遠及人口分散的嘎查,可采取“牧戶集、嘎查收、嘎查處理”的分散治理模式。

(四)建筑垃圾生活產生的煤灰等廢渣需單獨處理。

五、重點工作

(一)建立健全牧區生活垃圾收運體系。根據嘎查分布、轉運距離和經濟條件等因素,合理確定生活垃圾收運設施類型、建設密度和需求數量,規范行政嘎查村生活垃圾收集點設置,逐步改造或停用露天垃圾場等敞開式收集場所,避免對周邊環境造成二次污染。加大收運設施建設力度,集中配備一批垃圾桶(箱)。根據牧區當地社會、經濟及自然地理條件,逐步提高轉運設施及環衛機具的衛生水平,普及密閉式垃圾運輸車輛,推廣配備使用壓縮式垃圾轉運車,提高牧區生活垃圾轉運效率,逐步補齊牧區收運設施建設短板。以蘇木鄉鎮或1000戶劃分一個區域的原則,按1~2戶配備1個垃圾桶(箱)、一臺密閉式垃圾運輸車輛或壓縮式垃圾轉運車配備。合理規劃建設閃蒸礦化設施,相鄰蘇木鄉鎮、嘎查應共建共享。2019年底前,80%左右蘇木鄉鎮行政嘎查基本建成生活垃圾收運體系;到2020年9月底前,90%以上的蘇木鄉鎮行政嘎查村基本建成生活垃圾收運體系。

(二)加快蘇木鄉鎮、行政嘎查村生活垃圾處理設施建設。各蘇木鄉鎮要樹立城鄉生活垃圾一體化治理理念,通盤考慮旗內各蘇木鄉鎮行政嘎查村數量、區域條件、人口規模、運距條件、現有設施處理能力、牧民需求、未來發展趨勢等因素,可采取一個或多個蘇木鄉鎮行政嘎查村共用的模式,購置閃蒸礦化垃圾處理器、環保達標的焚燒爐或建設無害化垃圾填埋場。對城鎮垃圾處理設施覆蓋范圍內的蘇木鄉鎮行政嘎查村或區域中心,納入城鎮垃圾處理設施進行處理,避免重復投資建設,城鎮現有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建。對于運輸距離過遠或地處偏遠、確不具備轉運條件的,可以建設閃蒸礦化設備和垃圾堆放分揀處理場地,鼓勵對分選后的垃圾進行就地及時資源化處理。

(三)生活垃圾非正規垃圾堆放點整治工作。各蘇木鄉鎮要建立非正規垃圾堆放點整治工作臺賬并實行滾動銷號制度,完成一處、銷號一處。對清理后的區域要加強消毒,及時填平或綠化,以保證整治效果,避免出現反彈。禁止城鎮向牧區轉移垃圾,防止在嘎查周邊、交通沿線、河道溝渠新增垃圾堆放點。2019年底前完成全部35個生活垃圾非正規垃圾堆放點整治任務。

相關文件:鄂溫克旗人民政府辦公室關于印發鄂溫克旗人居環境整治牧區生活垃圾治理實施方案的通知

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