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鄂溫克旗公安工作業務解讀

訪談日期:2019年06月18日
訪談嘉賓:鄂溫克旗政府副旗長、公安局黨委書記、局長哈斯巴根
訪談地點:鄂溫克旗公安局新聞中心
主辦單位:鄂溫克旗政府網站
訪談簡介:本期訪談特邀請鄂溫克旗政府副旗長、公安局黨委書記、局長哈斯巴根,就公安機關改革創新工作進行介紹。

歡迎詞:各位網友,大家好!很高興在《嘉賓訪談》和大家一起交流公安機關在2018年以來的創新改革工作,首先對長期以來關心和支持我旗公安工作的社會各界表示衷心的感謝。

提問1:隨著大數據、智能化時代的來臨,請問鄂溫克旗公安局在促進公安工作信息化、數字化、智能化方面有哪些探索和實踐?

哈斯巴根:從戰略和發展的高度看,智慧公安建設是破解城市公共安全和管理難題的有效途徑,高標準加快推進智慧公安建設,切實提高實戰能力是我們迫在眉睫的大事。按照“大調研、大排查”活動的統一部署,為積極扭轉鄂溫克旗公安局實戰化基礎硬件薄弱、運行機制不完善的被動局面,打破警種間信息壁壘,在全面調查摸底、多方學習考察、反復研究論證和廣泛聽取意見建議的基礎上,努力實現“系統融合、手段融合、數據融合、資源融合、警種融合”五大融合的目標,建成了500平方米的鄂溫克旗公安局“阿睦爾”警務作戰指揮中心,建立起信息化建設框架下“一警多能、統合方式、互聯互通、實戰應用”的服務打防管控的警務作戰新格局。高度整合指揮、情報、網安、科信等警種優勢資源和手段,推動改革創新成果落地生根,充分發揮“情指聯動、情勤對接、網上網下同步指揮調度”等在警務實戰中的作用。

提問2:“阿睦爾”警務作戰指揮中心主要工作模式是什么?

哈斯巴根:結合警務實戰需要,通過運行“整合優勢一警多能、指揮處置一鍵調度、合成作戰一觸即發、預警研判一統發布、數據資源一站支撐、民生服務一線延伸、網上網下一體查控”的“七個一”工作模式,初步搭建“大指揮”架構,形成指揮調度、情報支撐、警情處置于一體的扁平化、信息化、規范化、實戰化的“阿睦爾”警務作戰指揮中心,充分發揮“腦中樞、發動機、服務區”作用。

提問3:“阿睦爾”警務作戰指揮中心在服務實戰方面有哪些具體體現?

哈斯巴根:“阿睦爾”警務作戰指揮中心設置iVMS-8600平安城市智能綜合管控平臺,智能交通綜合管控平臺是專門針對交通行業設計開發的圖像接入處理綜合應用平臺。該軟件集成了車輛卡口、電警管理、視頻監控、違章處罰、數據整合、路口管控、交通誘導、全文檢索、以圖搜圖、專項整治、交通信息服務、系統管理、告警聯動等功能,能夠滿足各種智能交通圖像應用的需求;110接警中心充分依托趨于成熟的信息化、可視化、扁平化、衛星定位等指揮平臺,實時關注轄區街面布警情況,有效整合資源,高效快速反應,根據警情對街面警力、聯動力量進行全方位、點對點的實時指揮調度,以實現布警科學、防范有力、預警及時、處置迅速、打擊精確的效果;合成作戰中心可實現各警種通過公安網、互聯網及視頻專網將研判案件信息直接傳輸至多功能大屏,達到可視化、點對點的研判效果;網安辦公區配有多功能大屏幕,能夠通過手機、互聯網及公安網電腦通過圖傳設備,將視頻信號投入屏幕并且可以實時講解、記錄、研判等功能,并能夠即時生成圖片或信息進行保存。

提問4:鄂溫克公安在開展掃黑除惡專項斗爭方面有哪些措施?

哈斯巴根:目前,我們已經制定三年工作計劃,今年工作重點是通過充分發揮公安機關掃黑除惡主力軍作用,深入推進掃黑除惡專項斗爭,組建掃黑專業隊伍,通過層級壓實責任擔當,強化線索排查,強力掃黑、鐵腕懲惡,消除病灶、鏟除土壤,有效遏制黑惡勢力違法犯罪突出問題,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。在掃黑除惡專項斗爭中,我們始終堅持把黨的領導貫穿到掃黑除惡斗爭各方面和全過程,把掃黑除惡作為2018年至2020年全旗公安工作的核心工作長抓不懈,力爭通過3年不懈努力,根本遏制住黑惡勢力滋生發展勢頭,全面整治社會治安亂點,破除黑惡勢力“關系網”、鏟除黑惡勢力“保護傘”,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。

提問5:在落實“放管服”方面,你們是怎么做的?

哈斯巴根:為進一步方便群眾,我們調整職能,整合機構,成立大雁、巴彥托海鎮兩地建設綜合辦證大廳,增設服務窗口,增加服務項目,承辦戶籍、出入境兩大類行政事項的辦理,群眾辦事十分方便。改革前,群眾辦理鎮內遷移戶籍,辦理二代居民身份證和臨時身份證,需要往返30多公里,改革后,群眾“一站式”辦理,往返不超過10公里。

提問6:在戶政管理方面我們有哪些惠民措施?

哈斯巴根:一是對辦理臨時辦理時限由原來的3天辦結完縮短為當場辦結完;二是流動人口居住證辦理由原來的公安廳制證變成在我們戶政大廳受理并制證,申領時限也由原來的60日縮短為5日;三是對戶籍地居民身份證、全國和區內居民身份證異地受理都做到即受理即簽發,身份證辦證時限由60日縮減為15日;四是簡化了戶口遷移的流程,市內戶口遷移,群眾只需到遷入地派出所直接辦理遷移業務,派出所所長審核簽字即可,極大地方便了群眾。另外,我們從2018年4月1日起,停征了首次申領居民身份證工本費。

提問7:遇有節假日或者特殊群體需要辦理戶籍業務,我們是怎么做的?

哈斯巴根:我們開通了辦理戶籍業務“綠色通道”,對有特殊情況的群眾開展無假日辦公。如:中高考學生的相關戶籍業務、死亡注銷等戶籍業務。對情況特殊的人群開展預約服務,在條件允許的情況下,進行上門服務。比如,年齡大,身體不方便的老人與殘疾人。

提問8:在辦理出入境證照方面,我們都做了哪些工作?

哈斯巴根:我們于2014年底開展中國公民出入境證照辦理工作,就近辦理全區護照、港澳臺通行證,有效緩解了市中心城區辦證壓力。在“放管服”方面,在辦理出入境證件時申請人不用自己填寫申請表,只要將身份證交給我們前臺工作人員,由工作人員將基本信息錄入系統后,打印出申請表,申請人只需核對信息準確無誤后簽名即可。大廳配有港、澳、臺通行證自助簽注機,群眾可自行辦理港澳臺通行證的簽注業務,整個過程只需要十分鐘就可以辦結制證。同時,配置了自助照相機,實現群眾自助拍照功能,系統自動讀取個人信息,一站式拍照均有語音提示,操作簡單方便,整個過程用時大約兩分鐘,極大的方便了廣大群眾。

提問9:在治安管理方面,我們有哪些便民措施?

哈斯巴根:一是實行危爆物品治安行政許可網上審批。對危爆物品相關單位的資質、人員資格及購買、運輸等許可事項實行網上審批。二是改革特種行業治安行政審批模式。將特種行業需要前置審批的旅館業、典當業、公章刻制業調整為后置審批實行先照后證、寬進嚴管。三是建立旅店業微信交流群,實現了協查通報等相關資料能第一時間到達廣大業主手中,最大限度的為提供破案線索。針對未攜帶有效身份證件的,只需對旅客拍照、提供姓名、出生日期等信息,與民警聯系,通過警務通經核實真實身份后即可入住,這樣既方便了旅客也方便了旅館業主,切實提升了旅館業治安管理效能。

提問10:在交通管理方面,我們又推出了哪些便民的措施?

哈斯巴根:簡化流程,搭建便民窗口,方便群眾辦理業務。車管業務窗口全面落實免費打印、群眾“只簽字、不填表”。全面實行“一窗可辦”,實現了“一站式”服務模式。一個人多項業務在一個窗口可全部辦理,解決了群眾兩頭跑、多次跑、業務難辦理的實際困難。深化“互聯網+交管服務”,積極推行“網上辦、掌上辦”,延伸交管業務下牧區,大力推行“就近辦、便捷辦”,使群眾辦理業務更加方便快捷。全面加強與相關部門、企業的合作,“警郵合作”代辦點、摩托車帶牌銷售網點等多個便民利民工作網點建設完成。

提問11:在執法服務方面,我們有哪些具體的做法?

哈斯巴根:一是拓寬為民服務渠道,方便人民群眾查詢案件。開通了“鄂溫克公安”網上公安局。籌建近60平方米的執法公開大廳,大廳內設有群眾服務查詢電腦,便于群眾及時查詢案件進展情況,設有法律、法規宣傳欄,及時公開各項服務群眾指南。二是開通“雙微”進行執法宣傳。交警大隊在騰訊、新浪微博的基礎上,開通了微信平臺。在“雙微”平臺上更新發布每日氣象、時時路況、出行提示、行車預警等服務信息,對群眾反映的問題開展“微”答疑。

提問12:在踐行“楓橋經驗”,我們公安機關有哪些具體做法?

哈斯巴根:今年2月17日,旗委政法委組織公安、司法的同志們到浙江省諸暨市楓橋鎮學習考察“楓橋經驗”。回來后,我們又專題召開了座談會,為了推動學習經驗成果落地,建立社會矛盾糾紛調處的新格局,經與綜治、司法等部門研究決定,擬建立綜治、司法、派出所聯動工作機制,簡稱為“兩所一中心”聯動工作機制。

提問13:“兩所一中心”聯動工作的范圍主要是什么?

哈斯巴根:重點圍繞日常工作中涉及的矛盾糾紛排查調處、特殊人員管理、法律援助、法治宣傳、信息資源共享等需要相互配合、協作的工作進行聯動。在矛盾糾紛排查調處中,我們實行分類排除、分級調處。

提問14:“兩所一中心”的最終目標是什么?

哈斯巴根:堅持和發展“楓橋經驗”,創新完善“立足基層組織、整合力量資源、就地化解矛盾、保障民生民安”和“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”,全面實現“四下降、三提高、三不出、三確保”的工作目標。四下降:民轉刑案件、民事訴訟案件、行政復議案件、信訪事件呈下降趨勢。三提高:人民調成功率、民事訴訟調解率、行政信訪案件調解率提高。三不出:一般糾紛不出嘎查(社區),大糾紛不出蘇木鄉鎮,疑難糾紛不出旗。三確保:確保不發生群體性事件,確保不出現民轉刑命案,確保社會和諧穩定。

結束語:

哈斯巴根:這次嘉賓訪談就我旗公安相關工作進行了交流,達到了很好的效果。如果大家還有其他問題,可以通過網站信箱或撥打單位電話隨時與我們聯系,我們的工作人員爭取在最短時間內給予滿意答復。最后,衷心感謝大家對旗公安相關工作的理解、支持、關注和厚愛,感謝旗政府網站全體工作人員的辛勤勞動。再見!

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